Según el análisis ‘Caracterización del copago en el sistema educativo chileno’ realizado por Acción Educar, 546.967 alumnos están matriculados en colegios con financiamiento compartido, los cuales se distinguen por una mayor demanda y mejores promedios en pruebas estandarizadas en comparación con los establecimientos gratuitos. La polémica medida, dictaminada el 21 de julio mediante el documento N° 75 de la Superintendencia de Educación y firmada por la superintendenta interina Marggie Muñoz, establece la prohibición de aplicar medidas disciplinarias y rechazar la renovación de matrícula a estudiantes cuyos padres, madres o apoderados tengan deudas en aranceles. Esta resolución afecta a 711 instituciones, la mayoría gestionadas por fundaciones o entidades religiosas, y con promedios de más de 2 mil alumnos, generando preocupación entre sus sostenedores que temen un detrimento en el financiamiento compartido y, en consecuencia, en la continuidad de estos establecimientos.
Las normativas previas impedían la cancelación de matrícula o la expulsión de estudiantes por dificultades económicas o rendimiento académico, pero no abordaban el tema de la renovación de matrícula frente a deudas. En este sentido, la Coordinadora de Colegios Particulares Subvencionados ha señalado que la medida podría ocasionar serios perjuicios en la sostenibilidad financiera de los colegios. Además, el estudio destaca que los establecimientos con copago reciben, en promedio, 4,5 postulaciones por vacante, cifra que supera en más de tres veces las 1,2 postulaciones de los colegios gratuitos. Particularmente, en I° Medio se registraron 9,4 postulaciones por vacante en comparación con 2,7 en los gratuitos, mientras que en 8° Básico y 5° Básico la diferencia es también notable.
El informe abarca un universo de 10.444 instituciones educativas que reciben fondos estatales, de las cuales 711 (6,8%) adoptan el modelo de financiamiento compartido, representando el 16,9% del total de estudiantes de educación pública. Regionalmente, en la Región Metropolitana se inscriben 221.854 alumnos en estos colegios, mientras que en las regiones de Antofagasta, Atacama y Valparaíso, más de un quinto de la matrícula corresponde a estos establecimientos. A pesar de la Ley de Inclusión Escolar de 2015, diseñada para reducir el copago familiar mediante un aumento gradual de la subvención estatal, la demanda por los colegios con copago continúa siendo significativamente mayor que la de los gratuitos, evidenciada también por los superiores puntajes en las pruebas SIMCE de Matemática y Lectura.
Autor: Jorge Rojas